Inngangur: Frá því að Trump forseti tók við embætti hefur hann ítrekað hótað því að hætta við fríverslunarsamning Norður-Ameríku sem tók gildi í janúar 1994, gagnrýnt samninginn fyrir að hafa valdið tapi á framleiðslustörfum í Bandaríkjunum og krafist endurráðninga. Eftir meira en ár af erfiðum samningaviðræðum náðu Bandaríkin, Mexíkó og Kanada samkomulagi um uppfærslu fríverslunarsamnings Norður-Ameríku í september 2018.
1. Samningur Bandaríkjanna og Mexíkó tekur gildi 1. júlí 2020
29. janúar 2020, undirritaði Donald Trump, forseti Bandaríkjanna, hinn endurskoðaða samning milli Bandaríkjanna og Mexíkó. Nýja samningnum var breytt í GG-kvóta; Bandaríkin-Mexíkó-Kanada-samningurinn GG-kvótinn; (vísað til samningsins Bandaríkin og Mexíkó-Kanada), eða USMCA í stuttu máli.
Sem stendur hafa bæði Mexíkó og Kanada lokið innlendum málsmeðferðum og viðskiptafulltrúi bandaríska viðskiptafulltrúans tilkynnti þingi Bandaríkjanna þann 24. að Bandaríkin séu að ljúka endanlegri innlendri málsmeðferðarskrefum, sem er nauðsynlegt lokaskref til að samningurinn öðlist gildi. Samkvæmt samningnum tekur samningurinn gildi 1. júlí.
2. Samningur Bandaríkjanna og Mexíkó mun gagnast þróun innlendra textílframleiðsluiðnaðar Bandaríkjanna
Árið 2019 starfaði bandaríski textíliðnaðurinn 585.240 manns og var sala á textíl- og fatnaði í Bandaríkjunum 75,8 milljarðar Bandaríkjadala, þar af útflutningur trefja, textíl og fatnaður 29,1 milljarður Bandaríkjadala. Mexíkó og Kanada eru tveir stærstu útflutningsmarkaðir bandaríska textíl- og fatnaðariðnaðarins og nam heildarútflutningur tæplega 11,3 milljörðum dala árið 2019.
Framkvæmdastjóri Landsráðs textílstofnana (NCTO) King Grass sagði," USMCA er mikilvægur viðskiptasamningur sem mun gagnast bandarískum textíliðnaði og halda nú 20 milljörðum Bandaríkjadala í fatnaði milli Bandaríkjanna, Mexíkó og Kanada. . Þríhliða viðskipti með vefnaðarvöru eru nauðsynleg. USMCA hefur gert nokkrar miklar endurbætur á grundvelli fyrrum fríverslunarsamnings Norður-Ameríku (NAFTA), sem hefur orðið markaðsbundnari. Þetta mun auka bandarískan textílútflutning og laða að erlendar fjárfestingar í Bandaríkjunum. Aftur á móti verðum við einnig að viðhalda og stækka aðfangakeðjur okkar í Mexíkó og Kanada til að mæta mögulegum framtíðaráskorunum og forðast óhóflegt ósjálfstæði við Asíu og önnur þróunarhéruð."
Á sama tíma eiga innlendir framleiðendur í Bandaríkjunum frammi fyrir kreppu vegna áhrifa faraldursins COVID-19 og mörg fyrirtæki hafa skipt yfir í að framleiða persónuhlífar.
Hamrick Mills er fjölskyldufyrirtæki í textílfyrirtæki í Greenwood, Suður-Karólínu og hefur sögu um 119 ár. Með höfuðstöðvar í Suður-Karólínu framleiðir það pólýester / bómullarblöndur og 100% bómullarefni. Fyrirtækið hefur umbreytt verksmiðju í Mexíkó sem framleiðir gallabuxur í verksmiðju fyrir grímur sem ekki eru læknisfræðilegar og hlífðarfatnað. Cameron Hamrick, forseti Hamrick Mills, sagði:" USMCA hefur aukið vissu um þríhliða viðskipti Bandaríkjanna og Mexíkó. Eftir að hafa undirritað USMCA, getum við gert langtímaáætlun fyrir innlendan og alþjóðlegan textílframboðskeðju. Það veitir okkur líka sjálfstraust til að auka fjárfestingu. Nú er nauðsynlegt en nokkru sinni fyrr að koma á fót öflugri svæðisbundinni aðfangakeðju á Vesturhveli jarðar."
Cotswold Industries er textílframleiðslu- og sölufyrirtæki sem framleiðir og dreifir iðnaðarvörum og vefnaðarvöru. Non-ofinn dúkurinn sem það framleiðir hefur verið notaður til að framleiða persónuhlífar. Forstjóri fyrirtækisins' James W. McKinnon sagði:" Framkvæmd USMCA mun stuðla að viðvarandi og heilbrigðum vexti bandaríska textíliðnaðarins og gera okkur kleift að ná fram staðbundnu samstarfi í aðfangakeðjunni. Við erum núna að koma upp sterku svæði á kynstofni á vesturhveli jarðar."
3. Hvaða áhrif hafa samningur Bandaríkjanna og Mexíkó og Kanada á Kína?
Undirritun fríverslunarsamnings milli Bandaríkjanna, Mexíkó og Kanada virðist ekki hafa neitt með Kína að gera á yfirborðinu, en sumir innherjar í iðnaði bentu á að þessi samningur er sá sami og Obama' s TPP. Kína er söguhetjan sem er ekki til staðar. Bandaríkin hafa samþykkt samning um að loka á bandamenn og ráðast á Kína. Áhrif samningsins á kínverska textíliðnaðinn geta haft eftirfarandi atriði:
1) Samkomulagið milli Bandaríkjanna og Mexíkó og Kanada styrkir mismununartakmarkanir í löndum utan markaðshagkerfisins
USMCA styrkir mismununartakmarkanir við lönd utan markaðshagkerfis á tvo vegu:
Annars vegar stjórnar USMCA gerð fríverslunarsamninga milli aðildarríkja og ríkja utan markaðshagkerfis. USMCA kveður á um að ef aðildarríki eigi samningaviðræður um FTA við ríki sem ekki er með markaðshagkerfið verði það að upplýsa önnur aðildarríki að minnsta kosti þremur mánuðum fyrir upphaf viðræðna. Hin aðildarríkin hafa rétt til að fara yfir samningstexta og segja upp USMCA. Viðræður hafa í för með sér erfiðleika og áskoranir;
Aftur á móti, þó að ágreiningur um fjárfestingar-ríki ágreiningur (ISDS) sé hafður á milli Bandaríkjanna og Mexíkó, þá kveður hann einnig á um að ISDS eigi ekki við um fyrirtæki sem eru undir stjórn eða í eigu ríkisborgara þriðju landa sem eru ekki markaðshagkerfi. Þetta þýðir að ef mexíkóskt fyrirtæki stofnað með kínverskri fjárfestingu í Mexíkó endurfjárfestir í Bandaríkjunum og ágreiningur er við bandaríska ZF, eru miklar líkur á því að þetta kínverska fjárfesta mexíkanska fyrirtæki muni ekki geta kallað til alþjóðafjárfestingar samkvæmt Viðskiptasamningur Bandaríkjanna og Mexíkó og Kanada. Gerðardómur til að höfða mál gegn ZF í Bandaríkjunum.
2) Bældu kínverskum textílútflutningsviðskiptum og alþjóðlegri virðiskeðju verkaskiptingu
USMCA setur fram ákveðnar kröfur um uppruna vefnaðarvöru og setur fram kröfuna um" frá garni" svipað og TPP samkomulagið. Til þess að njóta forgangsskattsprósentu fyrir útflutning til Bandaríkjanna, munu Kanada og Mexíkó smám saman draga úr magni af garni og efni sem flutt er inn frá Kína. . Hröðun svæðisbundinnar efnahagsaðlögunar og útbreiðsla iðnaðarkeðjanna í löndunum þremur hefur lengi verið ákveðin hindrun fyrir textílviðskipti milli Kína, Mexíkó, Kína, Kanada og Kína.
